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1、机制本来是指机器的结构和运行原理，是指事物内部的工作方式，包括相关部件之间的关系和各种变化的相互联系。

2、制度，通常指制度，是制度的具体表现形式和实现形式，是管理经济、政治、文化等社会生活各方面的规范性制度。

3、制度是指国家机关、企事业单位在机构设置、领导隶属关系、管理权限划分等方面的制度、体制、方法和形式。