两方面原因。

(相关资料图)

第一个原因是西班牙打不过英国，这是最根本的。如果西班牙实力碾压英国，直布罗陀早就收复了。

同理，西班牙现在占着北非海岸的休达港和梅利利亚港，也是这个原因。摩洛哥打不过西班牙，否则早收复了，怎么可能允许西班牙在自己眼皮子底下设据点。

第二个原因，直布罗陀的价值，也不值得西班牙为之与英国打一仗。

1713年，为了感谢英国支持自己拿下西班牙国王的头衔，西班牙的腓力公爵就把直布罗陀永久割让给了英国。

虽然说，这是几百年前的烂账，现在的西班牙政府也可以不认账。就比如咱们，新界是租借99年，港九是永久割让，但新界租约到期，咱们把港九也一并收复了。

但是不认账是要算成本的，也就是，不认账所获得的收益要大于不认账所付出的成本。

就拿咱们收复香港来说，1982年中英第一轮谈判，中国大陆的GDP是5373亿人民币，香港大约是2519亿港币。从数据上就可以看出当年咱们强硬收复香港，甚至是以武力威胁收复，都是值得的。

然而直布罗陀不一样，目前英国和西班牙的经济体量分别是2.8万亿和1.4万亿，直布罗陀却只有14亿美元。

西班牙为了经济体量这么小的一个地区和英国这个拥核国家打仗，显然是不划算的。

并且，直布罗陀在战略价值这方面，其实也没有想象中的那么重要。

很多人想到直布罗陀，就会联想到直布罗陀海峡，继而联想到英国遏制了海峡，遏制了地中海的出口，西班牙也要看英国脸色。

然而事实上，并不是这样。英占直布罗陀只是直布罗陀海峡附近的一个港湾而已，西班牙不拿下直布罗陀，也能控制海峡通道。

从地图上可以看到，直布罗陀海峡真正的末梢地段，是由西班牙人控制的。直布罗陀半岛只能说与西班牙共同扼制了海峡交通。

并且由于直布罗陀海峡对面，北非海岸的休达也是西班牙的领地。所以从战略上说，西班牙才是真正控制直布罗陀海峡的国家。即便是没有直布罗陀半岛，西班牙也能控制直布罗陀海峡。

既没有那么大经济价值，也没有想象中的战略价值，并且最糟心的是还打不赢，你说西班牙犯得着为了直布罗陀和英国开战吗？

另外，其实至2000年以来，西班牙对直布罗陀的归属问题是有概念的，西班牙政府也知道要不回来了。所以近年来西班牙政府都只是“放嘴炮”，其目的是想让英国退让。

至于逼英国退让的原因，是因为目前西班牙和英国，在关于直布罗陀的领海和直布罗陀地峡两方面存在领土争端。

所谓领海争端，是当年西班牙割地时，只割让了直布罗陀城城，没有割让领海，因为当时还没有所谓的领海概念。

1982年西班牙加入国际海洋法公约时，特别明确声明，该公约对于直布罗陀不适用，西班牙不承认英国对直布罗陀领海的权利。但英国胳膊粗，说不管你们不认，我都享有领海权。西班牙渔民在直布罗陀打鱼，经常被扣押。西班牙没办法，于是就经常拿收复直布罗陀来做文章。

除了领海问题，英西争议的另一个关键是直布罗陀地峡的主权。

当年西班牙割地时，没有割让直布罗陀城以外的土地，但英国政府为了更好的控制直布罗陀城，比如填海修军用飞机场，就偷偷的霸占了直布罗陀地峡。

目前西班牙认为英国这是巧取豪夺，关键是夺了还赖皮，仗着实力强就欺负人，所以就拿收复整个直布罗陀做文章。

不可否认，直布罗陀海峡虽是一个弹丸之地，但在国际上具有重要的战略地位。直布罗陀海峡原本是西班牙领土，1713年被迫割让给英国，至今仍未收回，但一直声称对该地区拥有主权。

我们先了解一下直布罗陀海峡的前世今生：直布罗陀位于地中海最西端，与摩洛哥隔海相望，是地中海进出大西洋的战略要地，战略和战术价值非常重要。公元8世纪，摩尔人入侵西班牙，便率先占领直布罗陀作为前进基地，被称为“兵家必争之地”。 1713年西班牙无奈之下将该地割让给英国，双方一直争议不断。目前，西班牙并未对整个直布罗陀区域提出主权要求，只是对直布罗陀城以外地区拥有主权。双方争执曾几度升级。

2018年12月，一艘西班牙军舰闯入直布罗陀水域，警戒的英舰实施拦截，双方险些相撞。

2013年，西班牙组织一个专业潜水小组潜入直布罗陀附近海域，并在水下展开一面西班牙国旗。

2016年，西班牙外交大臣何塞表示：要让西班牙国旗飘扬在直布罗陀。但是表态归表态，直到如今西班牙也未武力收复直布罗陀。

西班牙为什么不收回直布罗陀海峡呢？主要有以下几个方面的原因：

第一，实力限制。西班牙作为老牌的殖民主义国家，虽然一度很强盛，但如今实力早已衰落，不具备与英国抗衡的能力。

第二，同盟限制。西班牙和英国同属北约，是军事上的同盟国。北约的宗旨是追求成员联合防务和欧洲一体化。作为都是欧盟成员的英国和西班牙，如果哪一方贸然开战，不但解决不了问题，反而会被其他欧盟成员所不容。

第三，美国影响。美国在西班牙驻军2500人，以海军为主，装备先进。由于美国偏袒英国，一旦英西开战，驻西美军将成为不稳因素。

由此可见，对西班牙来说，与英国开战风险很大，弄不好又会碰一鼻子灰，导致问题永远也得不到解决，只有暂时搁置争议。